創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制打造高效便捷營商環(huán)境
如何更精準(zhǔn)地滿足群眾的需求？怎樣高效地解決企業(yè)群眾辦事的卡點(diǎn)？如何通過提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境？資陽市以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新為突破口，聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)聯(lián)動審批服務(wù)機(jī)制，將服務(wù)事項和服務(wù)隊伍下沉至村、社區(qū)、園區(qū)，不斷減跑動、增便利，力爭農(nóng)村居民辦事不出村、城鎮(zhèn)居民辦事不出社區(qū)、入園企業(yè)辦事不出園區(qū)。
“三張清單”精準(zhǔn)對接群眾企業(yè)需求
資陽市政務(wù)服務(wù)改革的首要任務(wù)是對服務(wù)事項進(jìn)行精細(xì)化管理，為此，資陽市制定了“三張清單”確保服務(wù)內(nèi)容與群眾需求精準(zhǔn)對接。在村級（社區(qū)）服務(wù)事項清單中，資陽市將民政、人社等76項高頻事項下沉至基層，確保農(nóng)村居民在家門口就能辦理日常事務(wù)。園區(qū)服務(wù)事項清單則針對企業(yè)的特殊需求，提供一站式服務(wù)，方便了企業(yè)的日常運(yùn)營。此外，能力提升事項清單聚焦于提升政務(wù)服務(wù)的整體效能，通過20項工作措施，有效提升了政務(wù)服務(wù)人員的專業(yè)能力和服務(wù)水平。
創(chuàng)新三項工作機(jī)制解決企業(yè)群眾辦事難題
推行幫辦代辦機(jī)制，為殘疾人、空巢老人、企業(yè)代表等特殊群體提供便捷的服務(wù)。推行聯(lián)動審批機(jī)制，統(tǒng)籌各級政務(wù)專員、園區(qū)企服專員、村級（社區(qū)）代辦專員等力量，構(gòu)建起“村級（園區(qū)）代辦+市縣級審核”的聯(lián)動模式。建立窗口、政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人三級響應(yīng)機(jī)制，實現(xiàn)簡單問題即收即轉(zhuǎn)即辦，一般類問題2個工作日內(nèi)整改反饋，復(fù)雜類問題5個工作日內(nèi)辦結(jié)，快速響應(yīng)處置效率不斷提升。
據(jù)了解，資陽市通過組建專業(yè)的“資小幫”幫辦代辦隊伍，為5萬余人次提供了貼心的服務(wù)，大大減輕了群眾企業(yè)的辦事負(fù)擔(dān)。推行聯(lián)動審批機(jī)制，通過打破層級壁壘，實現(xiàn)了審批服務(wù)的高效對接。建立快速響應(yīng)機(jī)制，提升了政務(wù)服務(wù)的響應(yīng)速度和處理效率。
推動園區(qū)集成授權(quán)改革為企業(yè)發(fā)展賦能
特別值得一提的是，資陽市在園區(qū)集成授權(quán)改革的推進(jìn)實施中，探索出一條政務(wù)服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。如“中國牙谷”，僅用短短6年時間就成長為全國最大口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集地，奧秘何在？
在資陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，我們找到了答案——中心不僅將多個審批權(quán)限集中到“中國牙谷”，實現(xiàn)了審批權(quán)限的集成化，同時在全國首創(chuàng)“口腔專窗”，設(shè)立全省市（縣）級首例“外匯金融綜合服務(wù)”窗口，為園區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)提供體系建設(shè)指導(dǎo)指南、檢驗檢測、臨床試驗、注冊申報、生產(chǎn)許可申請及進(jìn)出口企業(yè)名錄登記、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)外匯貸款等集成服務(wù)。設(shè)立國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務(wù)站資陽分站、四川省藥品監(jiān)督管理局駐資陽辦事處、四川省食品藥品審查評價及安全監(jiān)測中心資陽分中心，成立資陽市藥品醫(yī)療器械申報服務(wù)中心，暢通審評審批“綠色通道”，實現(xiàn)一類產(chǎn)品備案辦事不出園、二類產(chǎn)品審評審批不排隊、三類產(chǎn)品溝通協(xié)調(diào)暢通辦。“中國牙谷”入駐企業(yè)審評審批整體流程用時壓縮近60%。
資陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心被評為2023年首批省級示范園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。 （趙玲艷 肖潔）
